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关于印发国家统计局统计行风建设领导小组成员单位工作任务分工的通知
发布时间: 2011-11-09 14:25:00 作者: 访问量:

 

  国家统计局办公室文件

  国统办字〔2011〕35号

  ____________________________________________________________________

  

  关于印发国家统计局统计行风建设领导小组成员单位工作任务分工的通知

  

  各司级行政单位,在京直属事业单位:

  

  现将《国家统计局统计行风建设领导小组成员单位工作任务分工》印发给你们,请认真执行。

  

  

  

  二〇一一年三月九日

  

  

  

  国家统计局统计行风建设领导小组

  成员单位工作任务分工

  

  为切实加强统计行风建设,充分发挥统计行风建设在贯彻落实全国统计工作会议精神、推进“三个提高”和“四大工程”建设中的促进作用,进一步明确统计行风建设领导小组各成员单位的责任,确保统计行风建设的各项工作落到实处,依据《关于印发〈国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见〉的通知》(国统字〔2010〕61号)和《国家统计局办公室关于成立全国统计行风建设领导小组及其办公室的通知》(国统办字〔2010〕76号)精神,结合统计工作实际,对落实统计行风建设工作任务提出如下分工。

  一、加强教育,大力弘扬符合科学发展观要求的统计行风

  (一)加强理想信念教育。促进广大统计人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识和大局意识。(牵头单位:机关党委负责局机关、人事司负责系统,下同;配合单位:资料中心、信息报社)

  (二)加强统计法制教育。促进广大统计人员牢固树立法律至上和依法统计的观念,坚决依法履行独立调查、独立报告、独立监督的职责,坚决反对和抵制弄虚作假、虚报浮夸。(牵头单位:政法司;配合单位:资料中心、信息报社)

  (三)加强统计职业道德教育。促进广大统计人员牢固树立数据质量第一、用户至上、尊重调查对象的统计理念,始终恪守以求真务实为天职、视数据质量为生命的职业操守。(牵头单位:机关党委、人事司;配合单位:资料中心、信息报社)

  (四)加强廉洁从政教育。促进广大统计人员牢固树立廉洁统计意识,不断提高拒腐防变能力,坚决杜绝以权谋私、以数谋私。(牵头单位:纪检监察局;配合单位:机关党委、人事司、资料中心、信息报社)

  (五)加强统计行风建设的宣传。以统计报刊和网站为载体,大力宣传统计人的精神风貌和统计行风建设的成效,推广统计行风建设先进经验,探索统计行风建设的新办法、新途径。(牵头单位:纪检监察局;配合单位:资料中心、信息报社)

  二、健全制度,大力推动统计系统用制度管权、管人、管数

  (一)进一步推动统计制度方法改革。积极建立科学、统一、完整、适用的统计标准体系、统计指标体系和统计调查方法体系,切实提高统计制度方法的科学性、适用性。坚决维护国家统计调查制度的统一性、权威性,切实增强全国统计系统执行国家统计调查制度的自觉性、坚定性。(牵头单位:设管司;配合单位:有关业务司)

  (二)进一步加强统计数据采集规范化建设。严格实施统计调查规范化管理,研究推行全国统一的分专业统计数据采集基本操作规程,建立健全对统计数据采集过程主要工作环节的审核和验收制度,实行严格的质量控制,以统计调查行为的规范化确保统计数据的准确性。(牵头单位:设管司;配合单位:数管中心、有关业务司)

  (三)进一步提高统计工作的科技含量。加快建立全国统一、畅通的统计信息网络体系,加快建设各专业统一的、方便使用的统计数据采集电子平台,大力推动电子报表的应用和联网直报,逐步实现统计工作全流程的电子化、网络化和高效化,有效减少中间环节对统计数据的干扰。(牵头单位:数管中心;配合单位:办公室、财务司)

  (四)进一步完善统计数据质量评估机制。建立健全主要统计指标数据质量评估体系,规范评估的内容、方法和流程,增强评估工作的科学性和可操作性,提高统计数据的协调性和匹配性。(牵头单位:核算司、设管司;配合单位:有关业务司)

  (五)进一步提高统计透明度。逐步推进统计方法制度和统计数据生产过程的公开,及时公布重大统计改革的主要内容、相关背景。进一步加强和完善统计信息发布工作,丰富发布内容,围绕热点、焦点问题和重要指标的变化加强统计数据解读工作。充分发挥媒体和社会公众对统计的舆论监督作用。(牵头单位:综合司;配合单位:设管司、资料中心、信息报社)

  三、强化监督,切实提高统计系统执行力

  (一)加强对统计法执行情况的监督检查。重点检查领导干部自行修改统计资料、编造虚假统计数据,要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料,对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察等问题,以及政府统计机构或者有关部门伪造、篡改统计资料等问题。依法依纪严肃查处统计弄虚作假案件,追究有关责任人的责任,通报和公开曝光典型案件,震慑弄虚作假者,教育和警示广大干部。(牵头单位:政法司;配合单位:纪检监察局)

  (二)加强对重大国情国力调查的专项督查。重点督查重大普查项目的组织和人财物保障情况、普查方案的执行情况以及重要普查数据质量情况。对重视不够、保障不好、措施不到位、执行不得力的地方,对普查数据出现问题的地方,要及时督促整改,对拒不整改的要通报批评。(牵头单位:纪检监察局;配合单位:政法司、有关业务司)

  (三)加大统计巡查工作力度。针对突出问题,有重点地开展巡查工作,健全发现问题的整改督办机制和巡查成果的运用机制,提高巡查效果。要把统计行风建设纳入巡查内容,以提高统计执行力为重点,加大对国家统计局政令和国家统计制度执行情况的巡查力度,坚决维护统计工作的集中统一,切实保证统计系统政令畅通、令行禁止。(牵头单位:纪检监察局;配合单位:办公室、政法司、设管司、人事司、财务司、有关业务司)

  (四)加强对反腐倡廉建设重点工作落实情况的督促检查。重点检查党风廉政建设责任制和党风廉政建设承诺、重大事项报告等制度的落实情况。严格监督重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等情况。加强对全国统计工作会议部署的重要任务和国家统计局重大决策、部署落实情况的行政监察,促进统计工作质量和效率的提高。(牵头单位:纪检监察局;配合单位:人事司、财务司)

  (五)加强对统计行风的社会监督。国家统计局和各省(区、市)统计局在条件具备时要开设统计行风热线,积极受理群众对统计行风问题的举报,认真听取有关意见和建议。各级统计机构要积极参与地方政府组织的行风评议活动。(牵头单位:纪检监察局;配合单位:办公室、资料中心、信息报社)

  各成员单位要根据工作任务分工,以求真务实、确保统计数据真实可信为重点,以内强素质、外树形象为目的,从教育、制度、监督等多方面入手,深入推进统计行风建设。把统计行风建设寓于统计业务工作之中,在主管领导、牵头单位、配合单位的共同努力下,在各有关部门、基层单位的大力支持配合下,认真筹划、周密布置、深入落实。以统计行风建设的实际成效促进统计能力、统计数据质量和政府统计公信力的不断提高。

  

  国家统计局统计行风建设领导小组成员单位工作任务分工表

工作项目

  工 作 任 务

牵头单位

牵头单位主管局领导

配合单位

备 注

一、加强教育,大力弘扬符合科学发展观要求的统计行风

(一)加强理想信念教育。促进广大统计人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识和大局意识。

人事司(系统)   机关党委(局机关)          

马建堂    张为民

资料中心  信息报社

   

(二)加强统计法制教育。促进广大统计人员牢固树立法律至上和依法统计的观念,坚决依法履行独立调查、独立报告、独立监督的职责,坚决反对和抵制弄虚作假、虚报浮夸。

政法司

马建堂    

资料中心  信息报社

   

(三)加强统计职业道德教育。促进广大统计人员牢固树立数据质量第一、用户至上、尊重调查对象的统计理念,始终恪守以求真务实为天职、视数据质量为生命的职业操守。

人事司(系统)   机关党委(局机关)          

马建堂

张为民

资料中心  信息报社

   

(四)加强廉洁从政教育。促进广大统计人员牢固树立廉洁统计意识,不断提高拒腐防变能力,坚决杜绝以权谋私、以数谋私。

纪检监察局

 

机关党委   人事司     资料中心    信息报社

   

(五)加强统计行风建设的宣传。以统计报刊和网站为载体,大力宣传统计人的精神风貌和统计行风建设的成效,推广统计行风建设先进经验,探索统计行风建设的新办法、新途径。

纪检监察局

 

资料中心   信息报社

   

二、健全制度,大力推动统计系统用制度管权、管人、管数

(一)进一步推动统计制度方法改革。积极建立科学、统一、完整、适用的统计标准体系、统计指标体系和统计调查方法体系,切实提高统计制度方法的科学性、适用性。坚决维护国家统计调查制度的统一性、权威性,切实增强全国统计系统执行国家统计调查制度的自觉性、坚定性。

设管司

 

有关业务司

   

(二)进一步加强统计数据采集规范化建设。严格实施统计调查规范化管理,研究推行全国统一的分专业统计数据采集基本操作规程,建立健全对统计数据采集过程主要工作环节的审核和验收制度。实行严格的质量控制,以统计调查行为的规范化确保统计数据的准确性。

设管司

 

数管中心   有关业务司

   

(三)进一步提高统计工作的科技含量。加快建立全国统一、畅通的统计信息网络体系,加快建设各专业统一的、方便使用的统计数据采集电子平台,大力推动电子报表的应用和联网直报,逐步实现统计工作全流程的电子化、网络化和高效化,有效减少中间环节对统计数据的干扰。

数管中心

 

办公室     财务司    

   

(四)进一步完善统计数据质量评估机制。建立健全主要统计指标数据质量评估体系,规范评估的内容、方法和流程,增强评估工作的科学性和可操作性,提高统计数据的协调性和匹配性。

核算司  设管司

许宪春     

有关业务司

   

(五)进一步提高统计透明度。逐步推进统计方法制度和统计数据生产过程的公开,及时公布重大统计改革的主要内容、相关背景。加强和完善统计信息发布工作,丰富发布内容,围绕热点、焦点问题和重要指标的变化加强统计数据解读工作。充分发挥媒体和社会公众对统计的舆论监督作用。

综合司

谢鸿光

设管司     资料中心    信息报社

   

三、强化监督,切实提高统计系统执行力

(一)加强对统计法执行情况的监督检查。重点检查领导干部自行修改统计资料、编造虚假统计数据,要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料,对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察等问题,以及政府统计机构或者有关部门伪造、篡改统计资料等问题。依法依纪严肃查处统计弄虚作假案件,追究有关责任人的责任,典型案件要予以通报和公开曝光,震慑弄虚作假者,教育和警示统计干部。

政法司

马建堂    

纪检监察局

   

(二)加强对重大国情国力调查的专项督查。重点督查重大普查项目的组织和人财物保障情况、普查方案的执行情况以及重要普查数据质量情况。对重视不够、保障不好、措施不到位、执行不得力的地方,对普查数据出现问题的地方,要及时督促整改,对拒不整改的要通报批评。

纪检监察局

 

政法司     有关业务司

   

(三)加大统计巡查工作力度。针对突出问题,有重点地开展巡查工作,健全发现问题的整改督办机制和巡查成果的运用机制,提高巡查效果。要把统计行风建设纳入巡查内容,以提高统计执行力为重点,加大对国家统计局政令和国家统计制度执行情况的巡查力度,坚决维护统计工作的集中统一,切实保证统计系统政令畅通、令行禁止。

纪检监察局

 

办公室      政法司      设管司      人事司      财务司      有关业务司

   

(四)加强对反腐倡廉建设重点工作落实情况的督促检查。重点检查党风廉政建设责任制和党风廉政建设承诺、重大事项报告等制度的落实情况。严格监督重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等情况。加强对全国统计工作会议部署的重要任务和国家统计局重大决策、部署落实情况的行政监察,促进统计工作质量和效率的提高。

纪检监察局

 

人事司      财务司

   

(五)加强对统计行风的社会监督。国家统计局和各省(区、市)统计局在条件具备时要开设统计行风热线,积极受理群众对统计行风问题的举报,认真听取有关意见和建议。各级统计机构要积极参与地方政府组织的行风评议活动。

纪检监察局

 

办公室     资料中心    信息报社

   

  

  

 

来源: 纪检组、监察室
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